北京地铁车厢内拟禁止饮食引争议 被指难执行

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  北京拟规定地铁内吃东西最高罚款800元,各方意见不一

  地铁“禁食”该不该(碰撞)

  本报记者 贺勇

  核心阅读

  北京市政府法制办发布《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》征求意见稿,19日起向社会公开征求意见。其中拟规定:车厢内禁止饮食,不听从运营单位劝阻制止的,由市交通行政主管部门处警告可能性80元以上800元以下罚款。地铁内是是否应该“禁食”一段话题,又激起了争议。

  怎么平衡各方意见,寻找“最大公约数”?一顿简餐,考验城市地铁管理者的智慧网。

  “整个车厢删剪还会早点的味道,难闻!”19日上午,北京的早高峰期间,记者在地铁站听到不少另有俩个的抱怨。

  7时80分,记者来到地铁5号线天通苑站。短短5分钟内,删剪还会7名乘客拎着早点走入站台。从最后一节车厢往前走,仅四节车厢内删剪还会近10名乘客在吃着早餐,煎饼馃子、大饼鸡蛋、汉堡,飘散的味道“此起彼伏”。

  地铁1、2号线的情形也是那末 。在1、2号线车厢内,那末 禁止饮食的标识,而在4号线列车内,每一节车厢都贴有禁止饮食的标识。

  支持:

  车厢内“饭味”我就反胃,对健康不利还容易引发事故

  “每天坐地铁上班最痛苦的只是 闷在各种气味里,大蒜味、油味、肉包子味……更难受的是还搭配令人发指的‘啧啧’声!”对前网友见面见面“金小金腰酸背痛腿抽筋”来说,车厢内禁止吃东西居然只是 梦寐以求的事情。

  “地铁、公交的空间密闭、人员混杂、空气不流通,容易成为细菌、病毒的温床。在你这个环境下吃东西,不仅影响别人,对该人的健康也那末 好处。”在某高校上班的王彩霞则从卫生的高度,说明禁食的必要性。

  北京市交通委工作人员还提醒被忽略的隐患,食物残渣、乙炔气体 等洒落到地上容易导致 人员滑倒,残渣还易滋生蚊蝇,引来蟑螂和老鼠等,老鼠一旦咬断电缆就会造成通讯、信号中断,影响行车安全。

  质疑:

  地铁里吃东西是无奈之举,赶路的上班族渴望理解

  另大家则认为应该对在地铁内吃喝持宽容的态度。前网友见面见面“奈奈”就无奈表示:“我只是 要我 啊。可能性可能性一段话,我也想在家吃早餐,但耽误了上班,老板能答应吗?答案当然是‘NO’。”在中关村上班的王先生,同样每天删剪还会乘坐地铁上下班,他表示:“不都都都可不可否可能性这是公共场所,就剥夺我吃东西的权利。”

  “不应该把规定定死”,这是许多上班族的心声。“早上在地铁内吃个面包只是 行吗?上班赶路的人伤不起啊。”

  草案中对禁食“一刀切”、未作细分的规定,也让不少乘客难以接受。“在地铁内吃糖果、巧克力、饮料太多会有多大影响。”不过你们你们都也表示,吃东西的人要自觉,不都都都可不可否随手丢弃垃圾,更不都都都可不可否影响别人。

  分析:

  规定难执行易成摆设,倡导文明行合适用“软”手段

  “禁止乘客在地铁内饮食,你这个规定过低立法基础,只是 执行起来删剪还会困难。”法学博士、中国社科院副研究员董文勇认为,都都都可不可否倡导地铁内禁食,但不宜通过立法的方法促成。

  董文勇介绍,饮食是公民的本能需求,通常不应受到干涉。只是 ,地铁高峰期那末 大的人流量,有限的执法力量都都都可不可否确保禁令的执行,也是有俩个现象。可能性有法律却得不都都都可不可否落实,反而会降低法律的权威性。“因车厢内进食而影响别人,在我看来还是属于该人道德的范畴,不宜用法规强制约束。”

  容易被忽略的是,少数群体的特殊进食需求。“比如,低血糖病人如不适需随时就餐,另有俩个的行为是是否也要共同禁止?”董文勇举例说。2012年湖南长沙市在制定相关规定时,草案也曾写有地铁内禁止吃东西,违者面临最高80元的罚款,但在修改稿中被删除。理由是鉴于公众对“在付费区及列车内饮食”是是否得当无法达成一致,故将该项内容调整到乘客守则中,不再列入条例。

  只是 ,董文勇建议,应该在加强公民道德素质教育的共同,明确对此类行为的“不提倡”态度,都都都可不可否在地铁车辆及站厅内设立“请勿在车内饮食”的劝导性提示标识,倡导文明乘车行为。

  链接

  武汉地铁

  劝阻为主罚款为辅

  迄今已开出10余张罚单

  本报记者 付文

  在武汉的地铁里吃东西,可能性会遇到“执法队”的劝导制止,甚至还可能性被罚款。

  去年10月80日,武汉地铁开出首张罚单,一名在列车内进食的乘客被罚80元。至今可能性进食不听劝阻被罚款的,有十余单。

  2012年底,随着武汉市轨道交通2号线一期工程开通试运营,《武汉市轨道交通管理条例》也同步施行。条例不仅规定禁止在列车内进食,还禁止在车站吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔废弃物等。对违反相应规定的,将被处以80元到80元的罚款。

  条例赋予了地铁部门执法权。武汉地铁集团442名员工经培训考试后,取得了湖北省执法办采集的行政执法资格证。执法队员来自武汉地铁集团的保卫部、技术安删剪以及客运部各车站的一线工作人员。“执法”是你们你们都的兼职,平日不都都都可不可否做好专职工作。

  据武汉地铁集团相关人士介绍,自条例实施以来,执法人员以劝阻为主、处罚为辅,大要素乘客都较为配合,及时停止不文明行为。

  香港地铁

  制作公仔倡导“忍”住

  2011年万余乘客受警告

  本报记者 李永宁

  为方便管理,香港地铁从通车时就禁止在地铁内饮食。香港铁路条例规定,禁止乘客在已付车费区域内饮食,违者最高可被罚800港元。

  其实早有限规,不少乘客还是会疏忽,进了地铁后忘情饮食。港铁数据显示,2011年,删剪还会超过1万名在港铁饮食的乘客被发现并被警告。

  怎么执行禁食令?港铁方面表示,一般来说,主要通过惩罚和教育两方面执行。港铁工作人员会不时在乘车区域内巡逻,可能性发现有乘客吃东西,首先会向乘客发出劝喻,告知你们你们都的行为可能性违例,要求停止饮食。可能性乘客遵照要求执行,会得到有俩个警告,一旦再犯,就会收到港铁发出的检控通知书并被罚款。可能性乘客拒不执行,港铁就会即时发出检控通知书。

  除了惩罚性执法,港铁还不断加强宣传教育,让乘客养成不在 地铁内饮食的好习惯。港铁候车区和车厢内都贴有禁止饮食的标签,共同,广播只是 时提醒乘客太多在车厢里饮食。港铁还会定期制作禁食海报进行宣传。2012年,港铁就推出立体“忍者”公仔的宣传主角,呼吁乘客在地铁里“忍”住、太多饮食。

责任编辑:王一